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　　12月10日，枣庄市人民政府新闻办公室召开“《枣庄市中小学校幼儿园周边环境管理条例》颁布”新闻发布会。枣庄市人大常委会副主任孙恒；枣庄市人制委员会主任委员李力；枣庄市司法局局长孙守春；枣庄市教育局局长王光明；枣庄市人大常委会法制工作委员会副主任房伟出席发布会并回答记者提问。孙恒在发布会上介绍，《枣庄市中小学校幼儿园周边环境管理条例》（以下简称《条例》）是全省首部关于学校周边环境管理的地方性法规，将于2026年1月1日起施行。下面是《条例》的有关情况。

　　制定《条例》是落实党中央决策部署、及时回应社会关切的重要举措。枣庄市中小学校和幼儿园（以下统称学校）周边人流密集、交通压力大、业态多样、环境复杂，一定程度上影响了学校整体安全和学生身心健康。近年来，市委、市政府对学校周边环境管理工作高度重视，研究出台了多项治理措施，着力改善学校周边环境。调研发现，社会各界和广大学生家长也积极建议加强学校周边环境治理方面的立法工作。因此，制定《条例》对改善我市学校周边环境具有重要意义。

　　制定《条例》是运用法治手段改善学校周边环境的迫切需要。学校周边环境安全一头连着教育事业，一头连着千家万户，事关青少年健康成长，关系到民生福祉和社会稳定。学校教育的对象绝大多数是未成年人，身心尚未成熟，更加需要关心呵护。目前，关于学校周边环境管理方面的立法相对滞后，法律规范较为零散，呈碎片化，且多数为宣示性、原则性规定，可操作性弱。枣庄市迫切需要一部统筹更有力、保护措施更细、可操作性和可执行性更强的地方性法规，为营造安全、和谐、稳定的学校周边环境提供重要支撑。

　　制定《条例》是全面加强学校周边环境管理的现实要求。近年来，随着城市化进程的不断加速，学校周边环境日益复杂，城市规划、交通秩序、社会治安、食品安全、社区治理等多方面的问题，集中投射在学校周边有限的空间，给学校周边环境治理带来了巨大压力和挑战。部门管理职能存在交叉、空白，责任边界不清，联防联控工作机制尚未健全完善。因此，制定出台《条例》，有利于进一步明确部门职责边界，协同高效解决学校周边环境管理工作中存在的问题。

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。制定出台《条例》仅仅是开始，接下来，各部门要抓好《条例》的贯彻执行，确保各项规定真正落到实处、取得实效。教育部门要统筹协调好学校周边环境管理工作，制定出台配套制度。公安部门要做好治安防控、巡逻值守、交通管控等工作。行政审批服务部门要按照《条例》要求，对学校周边业态进行严格审批‌，加强源头管控，并与教育、市场监管、文旅等部门加强信息共享。城市管理部门负责整治学校周边市容环境，要加强对违规摆摊设点、乱堆物料、私搭乱建等违法违规行为的监督检查和专项治理。此外，生态环境、住建、交通运输、应急管理等部门也要按照《条例》职责分工抓好贯彻落实。学校周边环境的维护管理，不是单一部门之责，而是一项涉及多领域、多环节的综合性系统工程，各部门必须树立“一盘棋”思想，强化协调联动，形成齐抓共管的强大合力，共同筑牢学校安全屏障。